11月18日,来自卡塔尔的“阿尔鲁瓦斯”号LNG运输船靠泊天津LNG接收站1号泊位。中新社发 王军 摄
文/李晓喻
11月21日,也就是世界杯第一天,中国石化和卡塔尔能源公司签了一份液化天然气(LNG)长期购销协议。根据协议,卡塔尔能源公司每年将向中国石化供应400万吨LNG。
这个协议不寻常
第一,时间不寻常。
此次协议是双方就卡塔尔北方气田扩能项目开展一体化合作的重要部分,也是该项目的第一个LNG长期购销协议。
这一长期购销协议为期27年,有外媒报道称这是LNG交易史上时间最长的一个协议。在当前国际环境不稳定、不确定性增多的背景下,这种长期交易对买卖双方都有重要意义。
用卡塔尔能源事务国务大臣、卡塔尔能源公司总裁兼首席执行官萨阿德·卡阿比的话说,此次合作长达27年,意义“非同寻常”,这是个“里程碑式的协议”。
第二,时机不寻常。
中国和卡塔尔当前之所以能一拍即合,背后有多重原因。
从中国方面来说,随着经济走向高质量发展,中国对清洁能源的需要日益增多,液化天然气就是一个很好的选择。目前,中国已成为世界最大的LNG买主,卡塔尔则是中国LNG第二大进口来源国。2021年中国进口LNG总量达到8140万吨,其中11%来自卡塔尔。
值得注意的是,受乌克兰危机影响,欧洲现在正大举抢购液化天然气,以弥补俄罗斯管道天然气供应的缺失。瑞士信贷集团能源分析师卡沃尼克表示,欧洲“不计代价从其他国家吸走天然气”,正导致新兴经济体因LNG价格大涨而面临能源匮乏。
在这种情况下,与卡塔尔达成LNG长期购销协议,将为中国能源安全提供稳定保障。如中国石化董事长马永生所言,这不仅有助于满足中国市场对天然气的需求,也将进一步优化中国能源消费结构,提升能源供应的安全性、稳定性和可靠性。
从卡塔尔方面来说,拥有市场规模庞大、需求稳定等诸多优势的中国,也是值得信赖的合作伙伴。
卡塔尔是最早响应和加入共建“一带一路”倡议的国家之一。中国商务部称,近年来中卡关系全面快速发展,两国经贸务实合作已逐步形成以油气合作为主轴、以基础设施建设为重点、以金融和投资为新增长点的合作新格局。
贸易方面:2020年中国首次成为卡塔尔最大贸易伙伴国。据海关总署统计,今年前10个月中卡贸易总值同比增长67.4%,远超同期中国外贸9.5%的整体增速。其中,中国对卡塔尔出口额同比增长10.3%,自卡塔尔进口额猛增85%。
对外承包工程方面:在卡塔尔港口机场、通信网络、世界杯足球赛场馆、战略蓄水池和清洁能源发电等重大基础设施建设中,都活跃着中国企业的身影。
目前,卡塔尔正在大力推进其“2030国家愿景”,加大引资工作力度。与中国积极开展合作,对卡塔尔实现这一发展规划也有积极作用。
更多举措在路上
与卡塔尔达成LNG长期购销协议只是个开始。在百年变局加速演进之际,今后中国料将采取更多有力举措维护能源安全。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员王永中直言,在乌克兰危机持续背景下,预计未来几年,俄罗斯油气生产和出口受限将导致全球天然气供应持续处于短缺状态,加之碳达峰、碳中和行动引发的化石能源投资意愿低迷,以及可再生能源比重上升,全球能源供应的稳定性将明显降低,甚至会频繁出现轻度供应短缺危机。
对全球能源变局可能引发的风险,官方已有所准备。
国家能源局副局长任京东日前表示,中国今后将从三个方面守住能源安全底线:一是扎实抓好固本强基,包括进一步建立健全煤炭、石油储备体系,特别是加快储备库、液化天然气接收站等设施建设,确保能源供应保持合理的弹性裕度;二是扎实抓好有序替代,包括全面构建风、光、水、核等清洁能源供应体系;三是扎实抓好风险管控,包括建立健全煤炭、油气、电力供需等预警机制,持续强化重点区域、重点时段能源安全供应等。
分析人士认为,预计今后中国将采取更多措施,“不把鸡蛋装在一个篮子里”,以分散风险,更好保障能源安全。
中国现代国际关系研究院能源安全研究中心主任赵宏图表示,乌克兰危机中的能源博弈表明,相比所谓“能源独立”,从更长远的时间跨度和全方位视野看,推进利益融合、相互依赖更能降低能源供应风险,更好保障能源安全。
赵宏图称,加大能源领域开放力度,推进能源贸易、投资与战略合作布局多元化,对能源安全具有重要意义。今后中国应继续深化与海湾国家在能源贸易、投资等领域战略合作,推进与海合会自贸协定谈判。