浙江省委常委、统战部部长邱启文： 守正创新 固本开新 在奋力推进“两个先行”中谱写浙江统战工作新篇章

　　记者：党的二十大胜利召开，今年也是统一战线政策提出100周年。浙江统一战线如何贯彻落实党的二十大精神？

　　邱启文：浙江统一战线把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉把思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，贯彻落实中央统战工作会议精神、浙江省第十五次党代会精神和省委统战工作会议精神，紧扣争取人心、壮大力量这个根本，守正创新、固本开新，主动变革、主动担当，做大特色、放大优势，落细落实打造“之江同心”工作矩阵、实施“同心共富”工程、新型政党制度效能提升、党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作扩面提质、促进“两个健康”品质提升、党外代表人士全链条服务管理、数字统战建设等重点工作。

　　努力推动我省统一战线工作高质量发展、继续走在前列，把“两个确立”“两个维护”作为根本政治原则，以更高站位、更强自觉、更严标准奋力谱写浙江统战工作新篇章。

　　记者：今年7月中央统战工作会议在北京召开，浙江如何学习贯彻会议精神，推动统战事业高质量发展？

　　邱启文：中央召开统战工作会议具有举旗定向、承上启下、继往开来的里程碑意义。习近平总书记在会上发表重要讲话，科学把握新时代爱国统一战线面临的新形势新任务，明确提出做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点、政策举措，为我们做好新时代党的统战工作指明了前进方向、提供了根本遵循。为深入抓好学习贯彻，浙江专门召开省委统战工作会议，围绕深学笃行习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，贯彻中央统战工作会议精神，提出“争创新时代统战工作高质量发展的省域典范”总体目标、“一个高地”“五个先行”具体目标。同时，组织谋划了贯彻中央统战工作会议精神系列组合拳：研究制定《关于加强新时代统一战线工作的实施意见》，组织开展省委统战工作大督查大调研，召开全省统一战线暑期读书会，发布“同心同廉”倡议书，举办纪念中共中央执委会西湖会议召开100周年暨党的统一战线政策提出100周年学术研讨会，举办2022“月是故乡明”华侨华人中秋晚会，等等，为忠实践行“八八战略”、坚决做到“两个维护”、奋力推进“两个先行”凝聚人心、汇聚力量。

　　记者：浙江省第十五次党代会提出了“中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”的目标，统一战线如何为“两个先行”凝聚共识和力量？

　　邱启文：当前，浙江正深入学习贯彻党的二十大精神，奋力推进“两个先行”，“两个先行”推进到哪里，统战部门就要跟进到哪里，统一战线的智慧和力量就要汇聚到哪里。我们深化同心系列活动品牌建设，提高思想政治引领实效，加强统战重大理论研究，实施“同心共富”工程行动，巩固共同思想政治基础；坚持好发展好完善好中国新型政党制度，深化政治交接，完善参政履职工作机制，深化民主党派自身建设，加快建设新时代多党合作高地；全力推动民族团结进步，促进各民族交往交流交融，加快建设各民族共同富裕示范区，提高城市民族工作治理水平，加快打造铸牢中华民族共同体意识示范省；坚持宗教中国化方向，深入推进宗教中国化，大力推进宗教工作法治化，加快打造宗教中国化和宗教事务治理现代化先行省；聚焦做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，扩大组织覆盖与工作覆盖，强化平台载体建设，做好网络统战工作，实现有效扩面、质效提升；促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，积极助力民营经济稳进提质，推动构建亲清政商关系，加强民营企业家队伍建设，推动新时代民营经济实现新飞跃；着力做好港澳台工作，深化海外统战工作和侨务工作，更好服务“一国两制”实践与祖国和平统一大业；加强党外代表人士队伍建设，加强全链条服务管理，加大教育培训和使用力度，强化工作保障，有效联系、服务、引导、团结党外代表人士。

　　记者：统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，浙江如何进一步增强统战工作整体合力？

　　邱启文：构建完善大统战工作格局，一是健全党对统战工作领导机制，进一步完善统一战线工作领导小组运行机制，迭代升级系统架构、组织体系、协调机制、落实机制、评价方法，优化提升各级党委统一战线工作领导小组运行效能；二是健全统战系统变革重塑机制，实施数字统战建设行动，以“统战大脑”为支撑，撬动统一战线理念方法行动机制变革，创新组织方式、社会动员方式，有效联系、服务、引导、团结广大统战成员，改革赋能、数字赋能统一战线重要法宝；三是健全统战工作争先创优机制，完善统一战线工作凝聚力指标体系，完善统战工作赛马机制，打造一批具有辨识度的统一战线标志性成果；四是健全队伍建设和统战干部能力提升机制，加强政治机关建设，发挥统战部参谋、组织、协调、督促等重要作用，推进统战部门变革型组织和统战干部队伍建设。

　　在大战大考中同心同行 浙江统一战线画出最大同心圆

　　本报作者 郭其钰/文

　　人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。

　　浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，统一战线在浙江始终发挥着重要法宝作用。

　　这里是“红色根脉”的源头坐标，铭刻着统一战线诞生的重要历史印记。1922年8月29日至30日，中共中央执行委员会在杭州西湖举行会议，创造性地提出以“党内合作”的形式建立民主联合战线，成为党的统一战线发展史上具有里程碑意义的重大事件。

　　进入新时代，浙江各级统战部门和广大统战成员深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚持围绕中心服务大局，守正创新、系统谋划、整体发力，有序推进整体智治，有效应对大战大考，有为助推共同富裕，以党的二十大精神为指引，为忠实践行“八八战略”(中共浙江省委2003年提出的面向未来发展的八项举措)、坚决做到“两个维护”、奋力推进“两个先行”，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。

　　增进思想共识 画好最大同心圆

　　心往一处想，劲才会往一处使。

　　今年9月，一年一度的浙江统一战线暑期读书会如期召开。围绕如何弘扬光荣传统、深化政治交接、凝心聚力“两个先行”，与会人员展开了深入交流。每年召开的暑期读书会，是浙江统一战线延续下来的优良传统，也是重要的学习平台和工作品牌。

　　知所从来，思所将往。党的十八大以来，中共浙江省委统战部始终把增进政治共识作为主责主业，以庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立70周年、改革开放40周年等关键节点为契机，在统一战线各领域有针对性地开展“同心”系列主题教育活动，引导统一战线忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　“同心奔小康 建功新时代”经典故事讲述活动、党外知识分子爱国奋斗报告会、新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育、浙籍侨界代表交流座谈会、“感恩各族颂·浙里一家亲”主题活动、“五教同行·奋进新时代”主题教育活动、非公有制经济人士“坚定发展信心、矢志报效国家”理想信念教育实践活动……在一场场形式多样的活动中，浙江统一战线共同奋斗的思想政治基础不断巩固。

　　增进思想共识是统一战线巩固和发展的基石。而如何推动新时代统战工作高质量发展，则是实现这一目标的重要课题之一。

　　近年来，浙江省委统战部加快推进数字统战建设，运用数字化理念思路、方法手段，以重大应用为突破口，以统战大脑建设为抓手，推动统战工作制度重构、流程再造、系统重塑，撬动统一战线理念方法行动机制变革，实现有效联系、服务、引导、团结广大成员，通过数字化改革赋能统一战线“重要法宝”作用。

　　数字统战以浙统云综合应用为抓手，实现对统战工作重大任务核心指标“一图统览”、执行情况“一屏掌控”、统战领域重大风险闭环管控，综合集成同心共富、党外代表人士全链条管理服务、多党合作在线、浙里宗教智治、浙里民族团结石榴红、浙商在线、为侨服务全球通等重大应用，形成了一批硬核实践成果和理论制度成果。

　　如浙江以完善政党协商机制为突破口，打造多党合作在线重大应用。通过迭代升级议政直通车、社情民意、知情明政等子场景应用，建立健全横向多跨协同、纵向一体贯通的协商议政机制，做到“协商之治”与“数字之治”有机结合，不断提升政党协商效能。

　　聚焦中心大局 彰显统战重要法宝作用

　　党委政府的中心工作推进到哪里，统一战线就要跟进到哪里，智慧和力量就要汇聚到哪里。

　　党的十八大以来，浙江统一战线把围绕中心服务大局作为履职重点，充分发挥统一战线独特优势。特别是去年国家支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，聚焦这一主题，该省统一战线最大限度凝聚人心、汇聚力量。

　　促进民营经济高质量发展、助力山区26县跨越式高质量发展、民族乡村振兴……去年7月，《浙江省统一战线助力高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》出台，用“六大专项行动”汇聚统一战线之力，为浙江共同富裕示范区建设提供最广泛力量支持。

　　今年，“六大专项行动”进一步迭代升级为浙江统一战线“同心共富”工程，成为该省统一战线围绕中心、服务大局，同心聚力共同富裕先行的总抓手，凝聚着浙江统一战线助力共同富裕的责任与担当。

　　通过股权分配把打工人变成合伙人；打造企业与员工“命运共同体”；优化“酬”“税”“捐”三次分配结构，完善公益慈善事业……浙江广大民营企业努力寻求企业发展和社会责任的最大公约数，成为建设共同富裕示范区的“生力军”。

　　与此同时，作为“民营经济人士之家”，浙江省工商联切实倾听企业呼声、倾情为企服务，重点聚焦畅通产业链供应链，在帮助营销、帮助技术、帮助管理，优先订货、优先供货、优先付款“三帮三优”上下功夫。

　　大事难事方显担当。2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，浙江5800多名民主党派医卫工作者白衣执甲，坚守抗疫一线；61名民主党派成员、15名无党派人士逆行驰援，加入浙江援鄂医疗队；浙籍海外侨胞、侨资企业共捐款1.37亿多元人民币，捐助口罩3070万多只、防护服67万多套、防护镜8.2万多副。

　　据不完全统计，仅当年浙江统一战线为抗疫捐款捐物超32亿元，浙商企业设立专项基金14.57亿元。

　　与此同时，由浙江省市县三级统战部门、工商联联动开展的“助企抗疫情、联企复生产”专项行动，竭力为民营企业排忧解难。千余名机关干部担任驻企服务员、联企指导员，联系走访企业1万余家，持续跟进解决用工、资金、物流、政策等方面问题近5000个。

　　2022年初，香港第五波疫情暴发，浙江统战部门第一时间开展“同根同心携手抗疫”行动，为香港浙籍同乡社团和乡亲提供多方面支持，支援约200万个口罩、8万人份新冠病毒抗原检测试剂、6万盒药品，支持同乡社团组建了近30个患者咨询群并组织浙江医生入群提供咨询服务，惠及3万余人。

　　作为侨务大省，今年2月以来，随着乌克兰局势不断紧张升级，浙江第一时间成立工作专班做好撤侨暖侨安侨工作。该省涉侨部门协同作战、广大浙籍侨团同舟共济，配合驻外使领馆共协助撤离、接收和妥善安置同胞近5000人，汇聚起了共克时艰、守望相助的浙侨力量。

　　坚持党的全面领导 构建大统战工作格局

　　中国共产党历来重视发挥统一战线凝心聚力的法宝作用。党的十八大以来，浙江不断构建完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，不断增强统一战线工作合力。

　　新型政党制度效能取得新提升。进一步完善议政“直通车”制度，扎实推进政党协商。围绕共同富裕、省域现代化先行等主题，深入开展专项民主监督。全域实施民主党派领导班子民主生活会，扎实推进基层组织规范化、标准化建设。

　　民营经济发展实现新飞跃。制定实施省级民营企业发展促进条例，召开全省民营经济发展大会、世界浙商大会，构建亲清政商关系，打造一流营商环境，持续擦亮浙商金字招牌。广大民营经济人士坚定信心、坚守实业、塑造变革、追求卓越，民营经济创新力竞争力全面提升，中国民营企业500强入围企业连续24年保持全国第一。

　　民族宗教领域和谐稳定取得新进步。率先推进铸牢中华民族共同体意识示范省建设，打响“浙里石榴红”“浙里一家亲”品牌，创建全国民族团结进步示范单位43个，382个民族村全面“消薄”(消除集体经济薄弱村)。扎实推进宗教中国化和宗教事务治理现代化先行省建设，支持宗教界全面从严治教，打造“之江问道”品牌，宗教活动场所“五进”工作覆盖率100%。

　　党外知识分子和新的社会阶层人士展示新风貌。创新举办“科学家＋企业家”同心共富圆桌会议等系列活动，知联会、新联会、网联会在全国率先实现组织全覆盖，聚才引才作用进一步发挥，立足本职、建功立业、创业创新、施展才华的氛围日益浓厚。

　　港澳台海外统战和侨务工作展现新作为。组织万名香港青年浙江行、台胞青年夏令营系列活动，深化与港澳台各领域交流交往。开展稳侨安侨暖侨行动，优化为侨服务。实施“千侨帮千村”工程，凝聚侨心侨力。在驰援国内抗疫、乌克兰撤侨行动中，浙籍侨胞谱写了大爱乐章。

　　打铁还需自身硬。浙江统战部门把全面从严治党贯穿始终，加快建设变革型组织，不断提高统战干部塑造变革能力，切实加强自身建设。

　　历史的指针，指向全新刻度。

　　新的赶考路上，浙江统一战线将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，胸怀“国之大者”，广泛凝心聚力，自觉把党的二十大精神转化为推动统战工作高质量发展、加强统一战线“两支队伍”建设、完善新时代大统战工作格局的强大动力。