废旧零件拼出“四不像”运输车

　　“四不像”基本流向农村市场，用以运输渣土、粮食等；邢台取缔一涉非法拼装车集散地

　　3月1日，邢台市任泽区马家庄村的一个大院内，停着一辆怪模怪样的机动车：它有能拉货的车厢却不像卡车也不像货车，它有方向盘却没有驾驶室，但又不像拖拉机和摩托车……

　　这辆“四不像”，是用各种不同旧车身上拆解下来的零部件，拼装而成的自卸车。在任泽区马家庄村和相邻的邓桥村，聚集有近二十家涉嫌非法拆解拼装车辆的商户，在这里，拼装而成的“四不像”，被以两三万元的价格，销往周边农村，用以运输渣土、粮食等物资。

　　3·15前夕，任泽区政府调集多部门联合清查，将此处涉嫌废旧车辆拆解的17家商户全部取缔。

　　现场

　　废旧车拆解一条龙作业

　　邓桥村废旧机动车拆解集散地位于留垒河东岸，紧邻县道宁鸡公路，南北呈带状分布长达1.32公里。公路旁矗立着醒目的销售发动机、变速箱等配件的牌子，随处可见堆放的废旧农业机械旋耕机，不时有客户前来挑选购买。围墙圈建起的废旧车回收点，大门紧闭，里面停放着回收的拖拉机、收割机、汽车等机械车辆。

　　一家废旧车回收点里，两名工人正用气焊切割旧车大架子，切割的下脚料堆成两米高，旁边整齐放置着至少二十台旧发动机。工人介绍都是从旧车上拆解下来的，还能使用。

　　另一家废旧车回收点，四周被麦田地包围。简易的板房里暗藏着拆解设备，工人将废旧发动机送进板房车床进行解体，然后对解体的发动机进一步细化拆解。整个地面浸满黑乎乎的油污，四周堆起被拆解后的发动机以及其他零部件。

　　留垒河西岸河堤相连的麦田地里，同样也有四家废旧车回收点，分别被铁皮板圈围着。其中一家回收点内还安装了两台固定的大型龙门吊设备，院中堆满了废旧车下脚料。

　　回收点的一位老客户王平介绍，只要是汽车、农用机械上的配件，邓桥村应有尽有，没有买不到的零部件。王平的“四不像”运输车，就是从邓桥村买的，只要部件出问题，基本都是回到邓桥村选配旧件。

　　依照2019年6月国务院令《报废机动车回收管理办法》规定，国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。

　　暗访中发现，邓桥村废旧车回收拆解点并无采取任何环保措施，属开放式作业，而且个别回收拆解点还涉嫌违法占用耕地。经任泽区天口镇政府查证，邓桥村旧车回收拆解点并无审批资质。

　　对于回收点的零部件流向了何处，工人介绍，一部分废铁卖给炼钢厂做原料，还有一部分能继续使用的零部件当配件卖了。

　　交易

　　交钱预订“四不像”十天提车

　　王平说，他的“四不像”运输车，是由废旧车拆解下来的发动机、方向机等主要部件拼装的。

　　依照《报废机动车回收管理办法》规定，严禁用发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(简称五大总成)拼装车辆。

　　与邓桥村相邻的马家庄村，一条县道杨官线公路穿村而过。记者暗访发现，街道两旁至少有四家大铁门紧闭，无任何门头牌子，门口放置着一辆废旧车架子。村民介绍，里面都是干车辆拼装的。

　　记者以购买运输车的名义联系上一名店铺老板。这名老板询问买车用途是运输粮食还是土方，并推荐了几款不同型号的车辆，每台价格约2.6万元。

　　院子里停放着一辆已喷好崭新蓝色油漆的“四不像”运输车，老板说该车是客户预订的，发动机、方向机油垫密封一点问题没有，一点油渍都不渗。

　　这名老板称，从废旧汽车上拆解的四缸、六缸发动机马力都够用，平时装载6立方米渣土或土方都能跑起来，遇上坡路段还可使用低挡位爬坡。

　　他拿出一本订货单介绍，石家庄藁城区的人都来此订购车。如果确定买车需交钱预订，十天左右就能拼装好一台车。生产车间门口放置着易燃易爆的十余罐氧气和乙炔，用来焊接拼装车辆。车间里停放着一辆拼装的半成品车辆，老板说也有人预订了。

　　老板介绍，“四不像”车辆在农村和建筑工地很实用，车身大小介于后八轮和卡车之间，使用起来灵活方便。比如运输土方建宅基地、农田运输粮食等。

　　危险

　　安全系数极低致事故频发

　　马家庄村车辆拼装点老板介绍，“四不像”车辆基本流向农村市场，一般情况下交警不到乡、村级公路检查。

　　依照《道路交通安全法》规定，驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。对驾驶人处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。

　　检索公开消息，全国各地屡有“四不像”车辆肇事案例。2018年10月，河南淮滨县交警大队通报，辖区发生两车相撞交通事故，造成“四不像”车辆乘坐人、驾驶人一死一伤。警方剖析案例，“四不像”主要用于货物运输，因其独特的构造和功能，结合了汽车、拖拉机、自卸车等多种车辆的特点而得名，是在废旧的自卸汽车大架基础上，安装一台大马力发动机、废旧方向盘，废旧钢材焊制车斗，非法拼装而成。

　　由于该种车辆具有价格低廉、载重量大、马力强劲、速度较快、坚固耐用等特点，深得农民欢迎。但该种车辆安全系数极低，灯光系统、刹车制动、安全防护装备极差，是一种危险性很大的非法拼装车辆。

　　河北省公安交通管理部门一位民警表示，一旦驾驶“四不像”车辆发生交通事故，轻则将面临被收缴强制报废、罚款、吊销驾照，重则构成刑事犯罪的还要追究刑责。

　　查处

　　取缔涉嫌旧车拆解点位17家

　　邓桥村的废旧机动车回收拆解历史，可追溯到三四十年前。

　　邓桥村支书秦少华回忆，早期，邢台物资局在该村设了一个废铁回收点。于是村民就开始干起了收废铁生意，他们将收购的废旧拖拉机等机械，拆解后分类卖给废铁回收点，也有的零部件被客户选购当配件买走，拆解市场由此慢慢成形。

　　他记得，2001年冬天，任县政府(现任泽区)对邓桥村回收拆解市场，就进行过一次强制取缔。

　　2019年8月邢台市政府网站发布的《河北省委、省政府环保督察“回头看”及水污染防治专项督察反馈意见问题整改台账》内容显示，任县留垒河天口镇至西甄庄村段(约4公里)沿岸和河面遍布垃圾，邓桥村至尼家庄段(大约2公里)分布着汽车回收拆解摊点69个，部分摊点正在违规拆解车辆，大量废弃物随意堆放，存在较大环境隐患。

　　依照有关规定，督促任县政府加大整治力度，取缔了区域内非法无资质回收拆解摊点，收回了邓桥村回收《网点证》。

　　然而，时隔四年，邓桥村废旧机动车拆解点又死灰复燃。任泽区政府副区长骆军峰介绍，邓桥村废旧车回收拆解市场出现反弹，与去年新冠疫情防控措施不能及时巡查到位有关。

　　任泽区天口镇综合行政执法队长崔晓冬反馈消息，天口镇经清查，发现涉嫌旧车拆解共17家点位。其中，涉及废旧轮胎、发电机组、叉车、农具回收13家，车辆拆解3家，汽贸车队1家。截至3月6日，已全部取缔到位。另外对涉嫌乱占耕地的3家点位，已通知清理地面放置物品，自行拆除临时建筑物并恢复耕地。

　　3月7日，新京报记者回访现场，整个邓桥村回收拆解点存放机械已清理干净，涉嫌占用耕地拆解点已恢复耕地。

　　崔晓冬介绍，目前该镇执法队对邓桥村、马家庄村每周开展两次常态化巡查，坚决杜绝再次出现反弹。

　　新京报暗访调查组