(经济观察)稳定信心 中国不断改善税收营商环境

　　中新社北京6月14日电 (记者 赵建华)连续减税降费、提升办税缴费便利化，近年来中国不断推动市场化、法治化、国际化的税收营商环境建设，稳定市场信心。

　　今年，中国延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策。国家税务总局公布的数据显示，今年1-4月，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元人民币。

　　为了确保政策红利直达经营主体，国家税务总局纳税服务司司长沈新国14日介绍，今年已精准推送税费优惠政策2.09亿户次。其间，还向1892万户大中型、“专精特新”等企业推送了减税降费红利账单。

　　减税降费的同时，在中国办税缴费也日益便利。十年来，国家税务总局先后推出了620项惠企便民举措。连续十年开展的“便民办税春风行动”，令西南财经大学教授、西财智库首席经济学家汤继强印象深刻。他说，这些便利纳税人缴费人的改革举措，不断优化税收营商环境。

　　在中小企业聚集的浙江，税务机关针对不同阶段的企业，开展分类服务，落实创业平台、创业投资企业税收优惠、高新技术企业所得税优惠等政策，助力创新主体培育。在杭州城西科创大走廊腹地的中国人工智能小镇，北航VR/AR创新研究院等19个高端研发机构及数以千计的高端项目落户，小镇企业获得发明专利、实用新型专利等相关知识产权2038项，形成了具有一定规模的人工智能产业集聚地。

　　在四川、山西、山东等地，不断出台的减税降费举措也让企业心里踏实了许多。厦门大学管理学院教授、厦门大学中国营商环境研究中心高级研究员李成表示，近年来，税务机关聚焦市场主体需求，推出了一系列改革举措，打造便捷、公平、可预期的税收营商环境，在增便利、强信心、稳预期方面发挥了重要作用。

　　在外贸大省广东，税务机关对全省43个行业中有行业代表性的509户出口企业进行了问卷调查，收集出口企业“在手订单”、出口预期、原材料价格、劳动力成本、运费、投资、研发投入、利润情况等方面遇到的困难。针对大部分企业提出的当前“在手订单”减少导致资金压力较大的难题，税务机关加快出口退税进度，提升出口退税便利化水平。

　　在临近东南亚的云南，税务机关组织编写并持续更新老挝、缅甸等四国《中国居民投资税收指南》，制作中老、中缅双语政策宣传册、中英老三语宣传动漫，支持企业“走出去”。制糖装备生产商、昆明克林轻工机械有限责任公司副董事长姜云介绍，得益于中泰两国政府的支持及政策引导，克林轻工快速入驻泰国建立海外生产基地。

　　法治是优化营商环境的重要保障。近日公布的《国务院2023年度立法工作计划》介绍，关税法草案拟提请全国人大常委会审议，消费税法草案、税收征收管理法修订草案预备提请全国人大常委会审议。国家税务总局税收科学研究所副所长李平表示，近年来，中国税收立法加快，现行18个税种已有12个通过立法。多部税收法律在今年审议或预备审议，标志着税收立法进程提速。(完)