综述:香港特区行政立法关系呈现良性互动新气象
本文摘要:中新社香港7月14日电 (记者 刘大炜)“行政立法良性互动体现香港民主制度优势。”中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任郑雁雄14日与香港特区立法会全体议员共进午宴时如是说。 诚然,行政主导体制下,香港特区行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合

  中新社香港7月14日电 (记者 刘大炜)“行政立法良性互动体现香港民主制度优势。”中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任郑雁雄14日与香港特区立法会全体议员共进午宴时如是说。

  诚然,行政主导体制下,香港特区行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合。而随着“爱国者治港”原则的落实,香港行政立法关系形成良性互动的“新常态”。

7月14日,香港中联办主任郑雁雄应立法会主席梁君彦的邀请,到立法会综合大楼宴会厅与全体议员共进午餐及交流。中新社记者 李志华 摄

  创新猷促互动 行政立法关系回归理性

  互相配合的基础是互信,促进互信则需交流和沟通。

  香港特区行政长官李家超上任以来,不断为促进行政立法互动创新猷:先是在上任之初创立“立法会前厅交流会”的沟通机制,让司长级官员定期率团和议员就不同议题闭门交流;后倡议举行“立法会行政长官互动交流答问会”,让议员和行政长官从宏观和大局观的角度,就重大及策略性议题进行互动交流。

  截至目前,“前厅交流会”已进行过11次,“互动交流答问会”也举行了两次。

  其中,首次“前厅交流会”由李家超亲自带队。他在会后会见媒体时表示,在行政主导与“爱国者治港”原则下,推动香港的行政与立法关系走上新台阶,除了互相制衡与配合外,亦可以互相沟通。希望行政与立法关系不断发展,为市民做实事、令市民受惠。

  而“互动交流答问会”相较以往一般“答问会”的“一问一答”形式,更突出双向沟通。对于议员们的建议,李家超表示会纳入施政考虑。他认为,答问会上议员们的积极参与带来正面效果,让他更直接听取各位议员的意见,在施政更具成效。

7月13日,香港特区行政长官李家超在立法会出席“立法会行政长官互动交流答问会”。中新社记者 侯宇 摄

  遵循一致目标 让香港市民更有幸福感

  互相配合源于有一致的目标。在香港特区立法会主席梁君彦看来,过去一年,除了乐见立法会以至香港社会重回务实理性外,同时亦见证行政与立法机关同心同德,写下良政善治新篇章。

  他认为,行政立法彼此的目标都是从国家和香港整体利益出发,期望香港能凭借“一国两制”下的独特优势,释放社会发展动能。今年4月,李家超率团与立法会议员同访大湾区内地城市,系本届特区政府与立法会首次联合到内地考察。

  对于香港本地事务,行政立法机关亦以民为本,相互协作。

  据统计,本届立法会首个会期审议通过特区政府法案相比上届数量增加42%,通过拨款申请涉及金额增加143%,特区政府因而能全力推行一些有利于香港长远发展的政策举措。而自本届特区政府上任至今,立法会通过涉及经济民生的法案超过30项,包括许多长久困扰香港社会“老大难”的问题。

  “就特区政府提出的法案和拨款建议,议员绝不盲从附和。”梁君彦强调,对于公众有不同意见的法案,议员会发挥“桥梁”角色,代表业界和市民向特区政府发声,讨论如何改善方案。

  梁君彦说,经过逾一年半的磨练与实战,议员更懂得如何做好“民意代言人”的宪制角色,就民生经济大小事,从香港整体利益出发,向特区政府建言献策,希望出台的政策更“贴地”、更惠民,令市民更有幸福感。

  的确,有了行政立法机关良性互动作基础,“同为香港开新篇”的愿景已然实现,正如郑雁雄在立法会午宴上所言,“各界同心同向、携手前进,一步一个脚印走出香港发展新气象。”(完)

【编辑:王祎】