新闻周刊丨大运会开幕在即 成都社区的这些变化让生活更美好

　　还有不到两周，第三十一届世界大学生运动会就要在四川成都开幕。为办这届大运会，成都真够不容易的，因为疫情的原因，本来该在2021年举办的赛事推迟了两年，成都等待了两年，也多准备了两年。大运会对于成都不仅仅只是一个国际性的体育盛会，准备的过程也会带来方方面面的改变。更何况，大运会本身，比赛的属性与人文交流同样重要，这几年大运会赛事筹办加快了成都这座城市的改造进程，也包括自2017年开始的成都社区治理工作持续性地开展进行。此时，大运会开幕在即，成都准备得怎么样了？社区又发生着哪些变化？令人舒适的生活气息和休闲感觉是不是更强烈？《新闻周刊》本周视点关注：大运会与美好生活。

　　一场大运会，让成都受到了方方面面的关注。上周，成都安公社区，因增加屋顶绿化、推进厨余垃圾回收利用等低碳环保的做法，在第28届世界建筑师大会上亮相，成了中国唯一入选该会议的社区案例。而成都的社区治理，伴随着大运会筹备进程，一直在发力。

　　这座临河而建的小区，过去由于围墙阻隔，使得居民到河边休闲或搭乘地铁都要绕远路，也让公共空间可及性大打折扣。

　　修建隧道，势必要经过小区隔壁的一家温泉酒店，社区牵头下，多次与该酒店阐述居民诉求。

　　新加坡首铸集团成都运营高级总监 刘庆红：其实我们认为这个方案是非常好的，但是当时最关键的问题是资金，还有一个是对已经建成正在营业的温泉肯定有大的影响，其实就是这两个方面的担心。

　　成都市温江区江安社区党总支书记 胡丹丹：我就帮他分析，一方面这个道路打通了以后，肯定优先受惠的是我们的居民，他更便捷了，从另外一个角度，我们的商家引流这一块，同样也可以达成一个共识，对于区域整个发展也是一个非常好的事情。

　　在企业一方作出让利后，两年前，居民前往江安河的通道最终打通，随后，人流的增加也带火了周边商业。

　　新加坡首铸集团成都运营高级总监 刘庆红：打通后我们的生意一直都还是比较好，就算是一个良性的发展，以前我们把政府的行为和企业的行为完全割裂开来了，但现在就觉得，这个是一个互动。

　　打通一条隧道，除了方便居民、汇集人气，也让居民对社区事务的参与更加有感。

　　随着大运会临近，成都的街头巷尾正通过微改造来美化空间，从居民家的阳台到公园里的绿化，这座城市努力用崭新的面貌迎接着八方来客。

　　任教于华南理工大学的建筑学者何志森，喜欢关注建筑空间与人的关系，成都浓郁的市井气息一直吸引着他。两年前，何志森应成都市成华区委党校邀请，参与了一座社区菜市场的微改造。

　　这座位于三个老旧小区夹缝中的菜市场，仅有不到十个摊位，摊主一大早把自家地里的新鲜蔬果带来老城区售卖，下午便返回郊区的家中。二十多年来的每个早晨，摊主和居民准时相遇，让这座小菜场充满了活力。

　　华南理工大学建筑学院副教授 何志森：其实这个菜市场对居民来说又爱又恨，爱就是因为这个菜市场真是满足了当地人的需求，非常方便。但是同时又存在另外一个问题，就是因为他们占用了其中一个小区的公共空间，我们能不能帮助他们看到这个问题，然后改善他们的问题，所以我就对这个菜市场特别感兴趣。

　　居民们习惯了买菜的便利，但又渴望拥有娱乐休闲的公共空间。何志森从居民发自内心的诉求出发，带领学生用建筑工作坊的形式，进驻菜市场进行微改造。

　　华南理工大学建筑学院副教授 何志森：我们决定要做一个不造物的工作坊，我们可不可以教会摊主怎么整理他们的摊位，就是在他们中午12点离开的时候，能不能把他们的摊位往两边靠，然后中间这个空间就留出来了，给这些周边的社区居民使用。后面摊主也养成了这个习惯，到12点之后他们把摊好好收一下，中间就变成了一个公共空间，这里住的这些老人就可以在这里打麻将，甚至在这里踢毽子、打篮球。

　　同一个空间，在不同时段转化出不同的用途，何志森用小小的改动，让居民的需求、摊主的生计实现了巧妙平衡，拉近了同一空间内不同使用者之间的心理距离。

　　华南理工大学建筑学院副教授 何志森：菽香里菜市场完全是由居民跟摊主共同自治管理的一个空间，它完全就是这里的人相互合作，互帮互助，然后达成共识。其实我们一个非常重要的认知价值观，就是尊重空间使用者真实诉求，尽量能满足不同群体之间的需求。

　　成都的吸引力如何打造？

　　提到成都，了解这座城市的人，马上可能就会想到美食与休闲的气质，为此，一直以来就有“少不入川”这么一说，指的就是太年轻的时候进了四川，在舒适的生活面前可能就没多少奋斗的劲头了。不过这毕竟是一个以前的说法，谁说舒适的生活跟奋斗打拼相矛盾？更何况，奋斗打拼不就是为了更舒适的生活吗？不久前发布的中国城市人才吸引力排名2023显示，成都人才流入占比，应届生人才流入占比，硕士及以上人才流入占比均位居全国前五位，显然，成都是个吸引年轻人的地方，那么，这种吸引力又是如何打造的？

　　R29社区生活空间工作人员 陈锐：这个区域我们做了这样户外自助洗衣机的功能区域， 需要扫码进入小程序，整个流程是有洗衣服加烘干，这样一单洗下来的话差不多四元钱。

　　24小时随时可用，除了每天固定时间检查、消毒外无人值守。这些洗衣机烘干机被安置在成龙路街道R29生活空间的正门口。正对着的公寓楼中，有上千名年轻住户。

　　设置好洗衣程序，不需要守在旁边。男女老少都可以走进这个社区生活空间，喝碗茶，健个身，聊聊天，悠哉度过休闲时光。

　　成都市规划设计研究院规划设计二所所长 姚南：其实我们讲城市的包容性，就是要为我们说的新“蓉漂”这样的一群人提供更便利的生活，也许在他刚刚来到成都的时候，他可能不见得有这么好的条件去购置全他所需要的所有设施，但是我们在社区提供了这样的一些共享设施，不需要自己去花太多钱，也能保证我的生活品质，这个是非常好的一件事情。

　　开在社区里的食堂，不仅吸引着老人，一到饭点儿，父母带着孩子，逛街走累了的游客，周边写字楼里的工作者都能前来用餐。一份自选套餐17元封顶，周末还有特惠菜单。而在隔壁的共享厨房里，要是自己带着食材来，还能让炒菜机器人和专业厨师帮忙烹制。从两个月前智慧食堂营业至今，已有45000多人在此用餐。

　　成都人居商业管理有限公司负责人黄希：现在的人每天上班，其实还是很辛苦。回到家以后，如果还要去买菜做饭，真的是对我们年轻人来讲，或者是有家庭的人来讲，是很消耗时间和精力的。所以如果在自己的楼下，就有这么一个社区食堂，可以省去很多时间，去做自己喜欢的事，来实现自己比较方便的生活配套。现在的社区食堂是我们“兴城人居”打造的第一家食堂，但是在未来，我们可能会沿着这条路去复制，我们觉得可以在这里去更加增进和社区之间的这些居民的连接。

　　就在本周二，《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)》在商务部网站发布，里面提到：要在居民“家门口”，优先配齐购物、餐饮等基本保障类业态；在居民“家周边”，因地制宜发展文化、娱乐、休闲等品质提升类业态，让消费更舒心。事实上，R29社区生活空间正是由当地企业让渡出一部分商业空间后，与所在街道联合打造。不仅满足了周边居民对多样性的生活、服务、休闲需求，也为企业自身注入新的活力。

　　第七次全国人口普查之后，成都成为全国第四个常住人口超过2000万的超大城市，而近半数都是14—45岁的青年人口，这很大程度上离不开成都的社区，给人留下了“宜居”的好印象。随着大运会脚步的临近，一些配套活动在转变为社区空间的企业中举办，也让社区居民走进社区商业的过程中，不断建立个人与社区商业的链接。

　　新加坡首铸集团成都运营高级总监 刘庆红：大运会在我们这举办，就让更多的人了解到了我们，对我们的商业又是一个良性发展。其实它和我们都是互相在赋能，我们也很期待大运会给我们带来更好商业方面的引流。

　　让年轻人更好的交流 成都这样做

　　世界大学生运动会非常注重年轻人的交流，甚至比赛事成绩本身还让人关注，人与人想要更好的交流，就需要拆除很多人与人之间无形的墙。其实，对于一座城市来说，同样如此，不仅要减少有形的物理阻隔，还要变得更加开放包容，建立起人与人之间更多的连接，这一点成都又做得如何？

　　本周四，江安社区的大运研学游线正式上线。这条游线由来自各小区的居民代表组成的社区议事会讨论研发确定。在成都，社区引领的事务众多，不仅广大居民，社会组织、社会企业等多元主体都可参与其中。

　　成都市委城乡社区发展治理委员会副主任 雷科：我们始终坚持以人民为中心的发展思想，广泛听取我们居民群众的意见，在这个基础上，发动机关、企事业单位、市场主体、社区的各类组织，以及我们的群众，广泛参与进来，共同进行策划、规划、设计、建设和运营。

　　近年来，大量新增人口涌入成都，其实际人口已超2000万，居民利益和需求日趋多元，更加关注个人权益与公平保障，教育医疗、人口老龄化等风险问题凸显，社会治理面临严峻挑战，城乡发展逐渐摒弃被人诟病的大拆大建摊大饼模式，转为存量中的更新。2017年8月，成都在全国率先设立由组织部长兼任主任的城乡社区发展治理委员会，树立高效统筹各部门、遵循基层民主程序的自下而上的城乡发展理念。社区治理这一社会治理末梢神经、居民生活基本承载场域，成为回应人民对美好生活向往的核心工作。

　　成都市规划设计研究院规划设计二所所长 姚南：我们当时讲微更新，它更重要的是跟我们以前的那种大拆大建，是做一个很鲜明对比，它做的都是“小动作”。找这样一些小的点作为切口以后，其实做的也是一些微小改造和投入，但是它可以带来切切实实提升。这种改变就是说把可能以前的一些小小失落，变成了小小的生活中的惊喜，人的这种幸福感可能在一点一滴当中就积累起来了。

　　这是成都武侯区丽都花园社区的某块场地，是公园被遗忘的角落，社区中的孤岛，同时一个老年食堂，集运动文娱社交于一身的活动场地等功能设施同样被社区居民所需要。成都第二届社区美空间全球创意设计竞赛中，它被纳入方案征集。此次比赛更是吸引了来自美国、法国等7个国家的设计机构，其中，丽都花园社区这个仅涉及4000多平方米的“安逸坝子”微更新项目获奖。

　　成都设计咨询集团、成都市建筑设计研究院有限公司 杨梦：社区改造更多的是家门口的变化，我们就希望所有人的家门口，都能够变得很撇脱(方便省事)，你在这里非常方便就能够进行你想干的任何事情，并且能够很好完成它。我们做这个项目的初衷和来源，还是要从下往上这样来递进的，我们需要从居民，从真正的社区去搜集意见，它会有特别特别多我从来没有听过的要求，然后我们会想办法把这些要求落到一个一个非常小的场地里面。

　　年轻的景观设计师杨梦曾大多承接利润较高的大市政工程，做自上而下的指令性设计工作，后来她接触到这些赚得不多却更能发挥主观能动性、更有成就感的工作，与包括广大居民在内的多元社会主体对某一社区议题进行共建共治，她获得了很多智识提高上的乐趣。专家介绍，全球征集方案大多用于直观展现地域形象的大市政，用在社区微更新中极为少见。

　　大运会筹备这几年，与体育精神高度契合的成都高标准城乡发展进程提速，逐渐呈现出现代化社会的重要特征：即活力和秩序的有机统一。开放遇见美好生活，多元包容看见以生活为导向的精细需求，都在以听见社会多元主体想法为前提，即以实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动等共建共治这一社区治理的新型基层治理机制为前提。事实上，江安社区游线研发背后的议事会制度为全国首创，此外，237万名志愿者、1.3万家社会组织、102家社会企业等多元社会力量在成都社区提供服务。专家表示，人们关注自身权益同时热心参与公共议题的解决的人心红利时代已然到来。

　　成都市规划设计研究院规划设计二所所长 姚南：其实我们现在一直讲从管理变为治理，我们以前所谓的管理，更多的是自上而下的，可能表达多的比如说是政府意愿。然后我们现在阶段我们讲治理，更多讲的是一个上下平等的对话的、沟通的、协商的这么一个关系，而且是把大家多元主体的这种意愿、能力共同调动起来，所以不应该是单一主体意愿的一个表达，各方看似微弱的力量，我们把它集合起来，干成事。然后这种星星点点的事，干得越来越多以后，其实我们生活的这种改变，就可能会从量变慢慢变成质变了。看起来都是微光，集合起来可能就是璀璨的星河了。

　　前不久，当很多人听说刚刚参加完亚洲杯中国女篮的主力韩旭，去美国打联赛可能很快又要赶回国参加大运会的时候，人们纷纷表达了不解，打大运会用得着动用韩旭吗？其实就在人们的吐槽声中，观念的确发生了改变。大运会的参赛选手用努力取得成绩的突破当然大家欢迎，但人与人之间在成都这座城市里建立起更亲密的交流，它注定超越成绩。韩旭不用回来，超越了成绩的追求，大运会会在成都办得更棒，相信成都都已经准备好了。

　　编导丨张大鹏 郭佳灵 李昂

　　(央视新闻客户端)