齐齐哈尔新闻网11月25日电 (中新财经 吴涛 左雨晴 葛成)近日，工信部、国家发改委、国务院国资委联合发布《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》提出，提升产业链供应链韧性和安全水平；建立应对重大突发事件冲击常态化稳定产业链供应链协调机制；保障重点产业链供应链稳定畅通。
该如何提升，又该如何保障“双链”稳定畅通？24日，在中新论坛举办的“稳住经济大盘 加力振作工业经济”沙龙上，与会专家进行了深入讨论。
11月24日，中新论坛举办“稳住经济大盘 加力振作工业经济”沙龙。李霈韵 摄 “全球供应链进入深度调整期”
国研新经济研究院创始院长朱克力表示，当前全球供应链进入了一个深度的调整期。要以改革创新为驱动，使产业链供应链起死回生。
以汽车产业为例，中国汽车工业协会副总工程师兼产业研究部部长许海东表示，行业普遍采用了全球通行的“精益生产”模式，该种生产方式具备准时生产的特征，库存零部件少、占用资金低，在整体制造业中具备成本低、质量好的优点。
“不过，上述生产方式对产业链和供应链的要求极高。”许海东称，“从2020年开始，供应链和产业链的变动对汽车行业上述模式产生了冲击。因为汽车有上万个零部件，缺少一个都不行。”
“需加强区域布局，尽快形成一些可替代方案”
该如何提升产业链供应链韧性和安全水平？
朱克力认为，近年来国内很多地方在推行的“链长制”被视为稳链固链、推动全产业链优化升级的重要机制，为增强市场的高效、良性互动，为经济产业的成长，发挥了保障作用。
11月24日，中新论坛举办“稳住经济大盘 加力振作工业经济”沙龙。右一为中国企业联合会研究部副主任刘兴国。李霈韵 摄中国企业联合会研究部副主任刘兴国认为，提升产业链供应链韧性和安全水平，要从三个关键点着手，包括加快实现关键技术自主，突破“卡脖子”问题；加快推进产业链供应链补短板、强弱项；进一步优化完善产业链供应链布局，尤其要加强区域布局，形成能够保证产业链供应链安全的一些可替代方案。
许海东以汽车行业举例，“当前，汽车行业正在发生变革，以应对供应链和产业链的变化。一方面，车企正在适当增加库存，但这同时意味着增加资金占用和生产成本；另一方面，车企开始选择区域布局的方式打造供应链和产业链，以减缓物流、供应的突发性冲击。”
“坚持差异化原则，加强产业的统筹协调”
《通知》指出，建立应对重大突发事件冲击常态化稳定产业链供应链协调机制，聚焦重点区域、重点行业、重点企业，加强区域间、上下游联动。《通知》还指出，发挥产业链龙头企业引领带头作用；推动医药等重点产业链补短板；确保外贸产业链稳定，等等。
朱克力认为，这就是要坚持差异化原则，加强产业的统筹协调。各地要从实际出发，制定产业链的发展配套政策，统筹推进项目建设、人才引进、招商引资、技术创新、政策扶持等方面的各项工作，坚持锻长板和补短板并举。
朱克力还指出，尽管“链长制”的特点是各个地方基于自己的特色实行，但各地也要破除各种封闭小市场，避免低层次的重复建设和过度的同质竞争，不能搞小而全的自我小循环。
“各地要立足于全国统一大市场，站在全局高度，更好地用好用活‘链长制’，加快产业链上下游、产供销、大中小企业的协同发展，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，推动产业迈向中高端，共同塑造我国国际合作与竞争的新优势。”朱克力称。(完)
