应对暴雨，北京提前下达“关、停、封、撤”等应急措施；各区下沉12.3万名干部进驻山区村落、低洼点位

　　北京25座水库拦蓄洪水超4亿立方米

　　在8月9日举行的北京市防汛救灾工作情况新闻发布会上，北京市委常委、常务副市长夏林茂介绍，应对暴雨，北京市提前下达“关、停、封、撤”等应急措施，关闭景区230家，关闭山洪沟道427条。

　　此外，本次暴雨导致永定河、拒马河、大石河等流域都发生了历史罕见的特大洪水。为削峰拦洪，北京市25座水库超汛限水位运行，拦蓄洪水4亿多立方米。

　　■ 应对

　　提前疏散转移乡村民宿4.2万余人

　　夏林茂介绍，7月21日，台风“杜苏芮”生成后，北京市密切跟踪台风走势，进行6次天气会商。7月28日上午台风刚在福建登陆，下午北京立即再次召开专题会，并连夜部署。7月29日，北京果断率先升级发布暴雨红色预警，并启动全市防汛一级响应，向社会发布“非必要不出门、非必要不到岗”等9条硬措施，为应对特大暴雨争取了宝贵的时间窗口期。提前下达“关、停、封、撤”等应急措施，关闭景区230家，关闭山洪沟道427条。5100余家乡村民宿暂停营业，提前疏散转移4.2万余人，3554项在建工地全部停工，近50万建筑工人安全转移。

　　此外，预置前置消防救援队伍及各类专业抢险力量和防汛救灾物资。全市各区下沉12.3万名干部，提前进驻山区村落、低洼点位。以流域为单位科学调度水库、河道、蓄滞洪区，地毯式巡查城市内涝风险点位，加密水、电、气、热、通信等城市生命线巡检。

　　■ 救灾

　　256个断路村已全部具备应急通车条件

　　夏林茂介绍，灾情发生后，北京市委市政府一刻不停“抢险、抢修、抢通”，全力做好“四通一保”、伤员救治、群众安置等各项救灾工作。

　　快速抢通道路。投入3400余人、2400台(套)机械设备，经过两天艰苦奋战，8月4日108、109国道全线抢通。8月7日，256个断路村全部具备应急通车条件。

　　快速恢复通电。投入2400余人、105台发电车、427台发电机的抢修力量，8月4日恢复16个小区供电。截至8月8日18时，除异地安置的9个村外，全部村已恢复供电。

　　快速恢复通水。紧急调配专业力量700余人和应急供水车70余辆，全面完成房山良乡、门头沟城子2个主力水厂抢修，有效保障区域供水。截至8月8日18时，通过管网抢修、安装净水设备、提供应急水车等方式，除异地安置的5个村外，全部村已恢复供水。

　　快速恢复通信。采取基础修复和应急措施恢复通信，8月4日打通了最后一个失联村应急通信。截至8月8日18时，342个村全部恢复通信。

　　多措并举妥善安置受灾群众。截至8月8日18时，全市累计转移群众8.2万余人，利用村委会、学校、体育馆、保障性住房等场所，集中安置受灾群众，并配备医护人员和相关药品，提供心理疏导等服务。

　　加大物资保障力度。调拨送达各类生活必需品和应急物资14类84万余件；调配直升机64架次、无人机66架次，累计投送食品、水、药品等各类物资约26吨，基本解决受灾严重地区物资短缺问题。

　　积极开展医疗救治，做好灾后防疫。派出242人组成的医疗工作组分赴重点区，转运伤病员3300余人次。

　　■ 回应

　　北京市水务局：

　　应对本次特大暴雨洪水已建成防洪工程均发挥重要作用

　　北京的防洪工程体系在应对本次特大暴雨洪水灾害中发挥了怎样的作用？北京市水务局局长潘安君在回答记者提问时表示，本次暴雨洪水主要发生在北京西部、西北部，永定河、拒马河、大石河等流域都发生了历史罕见的特大洪水，对北京市防洪工程体系和洪水防御工作是一次严峻考验。

　　台风“杜苏芮”登陆后，水务部门密切跟踪云团行进路径，加密与气象部门会商，依据气象部门降雨预报结果，及时利用“北京模型”开展洪水预报，确定洪水总量和峰量等关键要素，超前发布洪水预警，提前48小时启动防洪排涝Ⅲ级应急响应，提前24小时升级至Ⅰ级应急响应。水利部、海河流域防总高度重视北京本次洪水应对工作，派出多路防洪工作组，全程指导北京市雨水情测报、洪水调度、险情处置等工作。

　　具体来看，针对前期洪水预报结果，提前36小时实施水库、河道、湖泊、管网预泄腾容调度，腾出蓄洪空间1800万立方米。

　　按照“上蓄、中疏、下排、有效蓄滞雨洪”的防洪原则，以流域为单元，统筹上下游、左右岸、干支流，最大限度发挥防洪工程体系综合防洪减灾效益，有序调度洪水。比如在永定河洪水调度中，充分发挥上游官厅水库拦洪作用，全部拦蓄上游来水6100万立方米。利用永定河山区支流清水河上斋堂水库，实施调峰错峰调度，在上游入库流量935立方米每秒的情形下，推迟大洪量泄洪，通过水库调度，分阶段降低下泄洪水流量，为官厅山峡区间受困列车旅客和下游群众转移、干流错峰创造条件。

　　在永定河山区洪水行进至平原的关键时刻，水利部、海河防总紧急组织京津冀防洪会商，果断决策启用北京市永定河上的大宁水库、滞洪水库，累计蓄滞洪水7500万立方米，将卢沟桥洪峰流量由4650立方米每秒调低到北京出境时1330立方米每秒，为下游平原区洪水防御创造条件。通过堤防约束洪水始终在永定河平原段河槽内行洪。本次特大洪水使永定河防洪工程体系经受全面检验，实现了上游大型水库拦洪、中游水库调洪错峰、平原水库滞洪、下游堤防行洪的综合功能，为保障北京中心城区防洪安全发挥了基础性关键作用。

　　北京市还利用各流域上游水库拦洪，其间全市25座水库超汛限水位运行，拦蓄洪水4亿多立方米，有效发挥了削峰拦洪作用。“可以说，北京市建成的防洪工程在本次特大暴雨洪水应对中都发挥了重要作用。”潘安君说。

　　新京报记者 吴婷婷 姜慧梓