中新社北京8月23日电 (记者 李京泽)本月5日,中国海警依法驱离了非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域的菲律宾船只。针对这起发生在中菲之间的事件,美国国务院却第一时间发表声明,攻击中方正当合法的海上维权执法行动,为菲方非法挑衅行为站台背书。
这是美国插手地区事务,在国际舞台上炒作南海问题的又一例证。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、美国研究中心副主任刁大明近日接受中新社记者专访指出,美方一系列举动表明,美国表面上“关切”南海问题,实则将其作为抓手,推进其“印太战略”。
所谓“印太战略”在美由来已久。特朗普执政时期,美政府就曾制定“印太战略”,拜登政府全面继承特朗普版“印太战略”,并于2022年2月公布新版《美国印太战略》文件。
这份文件一经公布便受到国际社会高度关注。有外媒称,美国的这份战略文件侧重联盟关系、军事威慑以及在东南亚地区加强存在,以对抗中国。
在刁大明看来,这一战略充分暴露了美国的霸权执念。近年来,亚太地区经济持续发展、创新能力不断提升,成为名副其实的世界经济增长引擎。作为亚太地区负责任的大国,中国长期秉持共商共建共享的原则,与地区国家共同推动整体发展与繁荣。
“美国为了维护自己在世界上的霸权地位,则需要不断加强在亚太地区的存在,所谓‘印太战略’,就包括筑起‘小院高墙’、渲染所谓‘中国威胁’、拉拢盟友排挤打压中国等手段。”刁大明说。
在美所谓“印太战略”框架下,美国升级问题等级、破坏地区稳定的伎俩还有很多。刁大明表示,美国要加强在亚太地区的存在,就要制造事端,从而为自己的介入找到借口。但必须看到的是,美国所找的“借口”,在亚太地区根本算不上是问题,甚至连议题都不是。美国的所谓“师出有名”,在很多亚太国家看来其实是“无事生非”。
值得注意的是,新版《美国印太战略》文件发布以来,美国不断升级“印太战略”,拉入更多盟友和伙伴,妄图搭建制度体系,扩展议题领域,翻新叙事话语,制造阵营对抗。
在美国的推动下,美日印澳四边机制全面升级,美英澳三边安全伙伴关系加紧充实,美日韩、美日澳等三边协作也在加深。刁大明指出,美方正通过这些机制平台在亚太地区制造阵营对抗和冷战气氛,这破坏了地区安全秩序,也损害了别国战略安全。
美英澳核潜艇合作就是一个典型例子。“澳大利亚与美国的核潜艇合作正在给东南亚国家带来极大的不安全感,会否刺激区域军备联动效应,值得密切关注。”刁大明说。
外界注意到,美“印太战略”并不局限于地缘政治安全、军事安全,其触角正在蔓延到经济、科技等多个领域。例如,其提出“印太经济框架”,并声称其具有包容性和灵活性,但在实际操作中却排除特定国家,服务于美国的贸易保护主义,与相关国家希望提升经济合作、实现疫后复苏的关切南辕北辙。
刁大明认为,美国的做法不仅无视亚太各国的正当诉求,而且干扰地区正常发展节奏,搅乱和撕裂地区合作议程。美所谓“印太战略”的结果正如中国外交部发言人汪文斌所说,“只会给亚太地区带来分裂和动荡,必将受到地区国家的警惕和唾弃。”
事实正是如此,面对美国强推“印太战略”,很多国家反对在本地区制造分裂和对抗,拒绝选边站队,更反对亚太成为冷战、热战的战场。比如东盟国家正积极推进亚洲互联互通和经济一体化建设,自《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效以来,贸易、投资、流通等方面的自由便利化已对促进区域贸易发展起到很大作用,区域间的价值链连接更加紧密。
“对于所谓‘印太战略’,亚太国家显然并不买账。相信会有越来越多的国家认识到这份战略背后美国的霸权霸道,绝大部分地区国家将坚定地站在一起,共同塑造和维护亚太地区的规则秩序。”刁大明说。(完)
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